La décision prise lors de la réunion de l'Alliance de La Mecque, organisée le 5 octobre à Riyad, de
"mettre en œuvre les engagements de défense collective"
et de "déployer rapidement des forces et des capacités militaires"
constitue un tournant important pour l'avenir de la Türkiye et de la région. À la suite de cette décision, de nombreuses informations, certaines exactes, d'autres erronées, ont été publiées. Un débat s'est ouvert autour d'une question : "L'armée turque va-t-elle être envoyée au Yémen ?"
Que s'est-il réellement passé à Riyad ? Et que va-t-il se passer désormais ? Je vais tenter de dresser un état des lieux à partir des informations recueillies auprès de mes sources, mais je dois d'abord revenir brièvement sur les raisons géopolitiques qui ont rendu cette décision nécessaire.Premièrement
. L'un des aspects de la crise au Yémen et dans le détroit de Bab el-Mandeb concerne la sécurité de l'Arabie saoudite. Riyad subit les attaques des Houthis. Les installations énergétiques, les aéroports et les sites civils sont quotidiennement pris pour cible. Riyad tente de répondre à ces attaques, tant sur le plan intérieur qu'extérieur. C'est le premier niveau de cette crise.La crise de Bab el-Mandeb, un enjeu géopolitique majeur
Deuxièmement
. Si nous parlons aujourd'hui du Yémen, c'est en raison de la guerre contre l'Iran et de la crise du détroit d'Ormuz. Lorsque les États-Unis ont annoncé de lourdes sanctions économiques contre l'Iran, Téhéran a également décidé de jouer la carte de Bab el-Mandeb. Les Houthis ont pris le contrôle du détroit. Si la crise de Bab el-Mandeb n'est pas rapidement résolue, si l'influence des Houthis n'est pas affaiblie par des moyens raisonnables, si la sécurité de Riyad n'est pas garantie et si la liberté de navigation en mer Rouge n'est pas assurée, nous assisterons à une intensification de la guerre contre l'Iran sur ce front. Cela n'aura pas de conséquences positives pour la région ni pour la Türkiye.Troisièmement
. La crise de Bab el-Mandeb est également le produit d'une conjoncture particulière. Elle a éclaté à un moment où la Türkiye, le Pakistan, l'Arabie saoudite et l'Égypte ont constitué le Quartet régional (R4), tandis que l'Alliance de La Mecque commençait à prendre forme concrètement. D'une certaine manière, il s'agit d'une épreuve majeure. Si cette crise n'est pas correctement gérée, l'Alliance de La Mecque, autrement dit le noyau envisagé du nouvel ordre régional, risque de ne pas pouvoir se développer pleinement avant même d'avoir véritablement pris son essor. C'est d'ailleurs ce que souhaite Israël. De fait, Tel-Aviv a indiqué qu'il pourrait soutenir l'opération militaire au Yémen afin de détacher Riyad de cette alliance. Voilà pourquoi cette crise est également susceptible d'influencer les rapports de force au sein de la nouvelle architecture qui se met en place au Moyen-Orient. Les décisions "urgentes"
prises par l'Alliance lors de sa dernière réunion à Riyad doivent aussi être examinées sous cet angle.Quatrièmement
. Ce débat reste incomplet. Certes, la question du Yémen est liée à l'Iran. Mais ses conséquences dépassent largement le cadre de l'Iran et de l'Arabie saoudite. Tout le monde parle de ce qui se passe sur la rive orientale de la mer Rouge, au Yémen. Pourtant, la mer Rouge possède également une rive occidentale, où se trouvent les pays de la Corne de l'Afrique. Les événements de Bab el-Mandeb ne peuvent être dissociés des évolutions dans la Corne de l'Afrique. Tout ce qui se produit dans ce détroit affecte directement le Soudan, l'Éthiopie, la Somalie, l'Érythrée et Djibouti, et par conséquent la Türkiye, l'Arabie saoudite, l'Égypte, les Émirats arabes unis, Israël, mais aussi les États-Unis et la Chine. La déclaration venue du Somaliland, dont Israël a reconnu l'indépendance, affirmant qu'"Israël devrait nous soutenir face à la Türkiye"
, se trouve précisément au cœur de ces débats. Cela montre que les décisions prises à Riyad s'inscrivent dans un contexte régional bien plus vaste.Cinquièmement. Si l'on se place du point de vue de la Türkiye, la sécurité de Bab el-Mandeb et de l'Arabie saoudite revêt une importance stratégique à plusieurs égards : préserver la crédibilité et l'avenir du système d'alliances dans la région, construire l'architecture régionale souhaitée dont Israël et l'Iran seraient exclus, empêcher l'extension de la guerre contre l'Iran et protéger la présence ainsi que les intérêts turcs dans la Corne de l'Afrique. C'est ainsi que j'interprète la situation.
Nous pouvons maintenant revenir à ce qui a été discuté à Riyad et à ce qui pourrait se produire dans les prochains mois. Je vais procéder point par point.
Un déploiement militaire turc selon le modèle qatari ?
Premièrement
. La Türkiye dispose déjà d'un accord de défense bilatéral avec l'Arabie saoudite. Depuis environ six mois, elle apporte son soutien à Riyad dans le cadre de cet accord. Cette assistance concerne l'industrie de défense et les capacités de défense aérienne. Le soutien actuellement fourni ne nécessite pas d'autorisation parlementaire. En effet, même si un petit nombre de techniciens se trouvent temporairement sur place, aucune troupe militaire n'y a encore été déployée.Deuxièmement
. L'Arabie saoudite a formulé des demandes auprès de la Türkiye et du Pakistan. Lors de la dernière réunion, elle a transmis une liste de besoins comprenant les équipements nécessaires à la lutte contre les Houthis. Ces demandes sont essentiellement d'ordre technique et sont déjà en cours de satisfaction. Alors, des soldats turcs pourraient-ils être envoyés en Arabie saoudite ? C'est une possibilité très probable. Mais même dans ce cas, ils ne participeront à aucune opération contre les Houthis au Yémen.Troisièmement
. L'approche fondamentale d'Ankara est la suivante : si des soldats turcs sont envoyés en Arabie saoudite, ce sera pour deux raisons, la dissuasion et les missions de formation et de conseil. À cet égard, l'exemple du Qatar est souvent cité. Lorsque la crise a éclaté dans le Golfe, la Türkiye a déployé des troupes au Qatar. Et leur seule présence a permis d'établir une dissuasion, sans qu'aucun affrontement n'ait lieu. Nous pouvons appeler cela le "modèle qatari". L'Arabie saoudite souhaite que ce modèle soit reproduit sur son propre territoire.Quatrièmement
. Le déploiement de troupes nécessite une autorisation parlementaire. L'accord de La Mecque sera d'abord soumis à la Grande Assemblée nationale de Türkiye (TBMM). Ensuite, une motion autorisant le déploiement de soldats en Arabie saoudite pourrait être inscrite à l'ordre du jour. Parallèlement, une autre motion concernant une force multinationale en mer Rouge pourrait également être présentée au Parlement. La prochaine réunion du Comité politique stratégique et de défense de l'Alliance de La Mecque se tiendra à la mi-novembre. Le texte de l'accord ainsi que les motions parlementaires devraient être soumis à la TBMM avant cette réunion. Il est précisé qu'une fois l'autorisation obtenue, le déploiement pourrait prendre deux à trois mois.Cinquièmement
. Un sujet a été oublié : la mission navale multinationale en mer Rouge. L'Arabie saoudite souhaite constituer une force d'envergure afin de garantir la sécurité de la navigation en mer Rouge. Alors que les missions de l'Union européenne et de l'OTAN comptent quatre à cinq navires, le projet de Riyad prévoit la participation de 14 pays et le déploiement de 20 bâtiments. Des groupes distincts sont constitués pour les navires de défense aérienne et les bâtiments de lutte contre les mines. Dans un premier temps, Ankara prévoit de participer aux activités du quartier général. L'envoi de forces pourrait également être envisagé si la situation l'exige.
