Ces derniers jours, plusieurs développements cruciaux pour l’avenir de la région ont eu lieu. Les chefs d’état-major de l’Alliance de La Mecque se sont réunis en Arabie saoudite. Netanyahu a effectué une visite secrète aux Émirats arabes unis (EAU). Toujours aux EAU, des représentants de pays arabes, d’Israël et des États-Unis ont participé à une réunion secrète. Un jour plus tard, le ministre des Affaires étrangères Hakan Fidan s’est rendu à son tour aux EAU. Que se passe-t-il ? Voici ce que nous pouvons en dire à partir de ce que nous observons.
RIYAD N’A PAS UNE TELLE ATTENTE
Les chefs d’état-major de l’Alliance de La Mecque se sont réunis à l’appel de Riyad le 25 septembre. La réunion s’est tenue dans un contexte où les Houthis, qui ont pris le contrôle du détroit de Bab el-Mandeb, intensifiaient leurs attaques contre l’Arabie saoudite et où les forces proches de Riyad au Yémen avaient annoncé une mobilisation. Pour évaluer cette conjoncture, gardons à l’esprit les interrogations du type
"Voyons ce que fera l’alliance lors de sa première épreuve"
, la réponse du ministre des Affaires étrangères Hakan Fidan, "Nous ne faisons que commencer"
, ainsi que le fait qu’Israël voit dans les développements au Yémen une occasion de normaliser ses relations avec Riyad.Une brève déclaration a été publiée à l’issue de la réunion. Il a été indiqué que les discussions avaient porté sur le renforcement du partage de renseignements, de la coordination militaire et de l’intégration des capacités. Mais qu’est-ce qui ne figurait pas dans ce communiqué ? Nous pouvons dire ceci.
Premièrement
, cette réunion a été qualifiée d’"urgente",
mais il s’agissait en réalité d’une réunion de solidarité. Riyad voulait adresser un avertissement aux Houthis à travers cette photographie réunissant les chefs d’état-major. Deuxièmement
, Riyad ne demande pas à la Türkiye ni au Pakistan un soutien militaire de grande ampleur pour le Yémen, contrairement à ce qui a été écrit dans les médias internationaux. Il existe en revanche une demande de soutien opérationnel, notamment en matière de défense aérienne, de partage de renseignements et de conseil militaire. Ces demandes ont d’ailleurs commencé à être satisfaites.L’HYPOTHÈSE DE PRÉPARATIFS EN VUE D’UNE ATTAQUE CONTRE L’IRAN
La visite secrète de Netanyahu aux EAU a elle aussi beaucoup fait parler. Il avait été révélé que les EAU avaient averti le Premier ministre israélien avant l’attaque du 7 octobre en lui indiquant qu
’"une attaque pourrait avoir lieu"
, ce qui avait placé Netanyahu dans une position difficile sur le plan intérieur à l’approche des élections. Malgré toutes les pressions, les EAU n’ont pas démenti ces informations. C’est pourquoi la visite de Netanyahu est associée à cette affaire et il est avancé qu’il aurait demandé à Mohammed ben Zayed de démentir ces informations. C’est plausible. Mais cela ne suffit pas à expliquer le déplacement. Netanyahu ne peut pas être allé aux EAU uniquement pour cela.Il faut ici prêter attention à un élément : Netanyahu a accusé son
"vieil ami"
, le Palestinien Mohammed Dahlan, conseiller du président émirati Mohammed ben Zayed, d’être à l’origine de ces informations. Selon Israël, Dahlan avait commencé à agir avec le Hamas sur la question de l’administration palestinienne et aurait même constitué une liste électorale commune. Jusqu’à récemment, parler de Dahlan revenait pratiquement à parler des EAU. Netanyahu a certainement dit à Mohammed ben Zayed : "Mettez votre conseiller en garde."
Mais sa véritable question a probablement été : "Sommes-nous toujours sur la même ligne concernant la Palestine ?"Plus importante encore est l’autre réunion secrète, réunissant de nombreux participants, qui s’est tenue après ces entretiens. Le même jour, des responsables de dix pays, parmi lesquels Israël, les États-Unis, l’Arabie saoudite et l’Égypte, se sont retrouvés aux EAU. Il a été affirmé qu’ils avaient abordé des sujets tels que la menace iranienne et le renforcement des relations entre Israël et les pays du Golfe.
Cette réunion n’est pas une nouveauté. La première s’est tenue à la mi-septembre. Le CENTCOM a réuni en Allemagne, autour d’une même table, Israël et les chefs d’état-major de plusieurs pays arabes. Là encore, le détroit d’Ormuz, l’Iran et Bab el-Mandeb figuraient parmi les principaux sujets abordés. Ce jour-là, j’avais partagé cette information avec une source spécialisée dans les questions militaires. Elle avait commenté :
"Si cette information est exacte, cela signifie qu’ils vont attaquer l’Iran."
Depuis quelques jours, plusieurs développements semblent aller dans le sens de cette analyse.Les positions ont changé dans les tensions entre les États-Unis et l’Iran. Cette fois, l’Iran cherche, en raison du blocus économique américain, à mettre fin à la crise par la voie diplomatique. Téhéran a présenté une nouvelle proposition aux États-Unis. Cette fois, Trump l’a refusée. Le président américain joue la montre. Dans le même temps, alors que l’Iran a vivement réagi à cette réunion, l’armée iranienne a annoncé
qu’"une récompense de cinq milliards de tomans serait versée à tout Iranien capturant un militaire américain"
. Certains interprètent également cette déclaration comme le signe que l’Iran s’attend à une attaque.Ces réunions multilatérales avec les pays du Golfe revêtent une autre importance : les États-Unis et Israël cherchent à relancer les Accords d’Abraham, tombés en désuétude avec le génocide à Gaza. Cela ne signifie pas nécessairement que de vastes accords de normalisation seront conclus. Il est cependant évident qu’un dialogue est au moins engagé sur les questions de sécurité, dans un premier temps sous prétexte de la menace iranienne.
DE QUOI A-T-ON PARLÉ LORS DE LA VISITE DE FIDAN ?
La visite du ministre Fidan aux EAU a attiré l’attention parce qu’il s’y est rendu un jour après Netanyahu, mais elle a surtout été associée à la question des S-400. Comme on le sait, dans le contexte des discussions sur les F-35 et les sanctions CAATSA, il était avancé que la Türkiye pourrait vendre ses S-400 à un pays du Golfe. Il était précisé que ce pays serait les EAU. Nous entendions également parler de discussions avec les EAU à ce sujet, du fait que la Russie voyait cette formule d’un bon œil, que les EAU nourrissaient des
"inquiétudes"
concernant les États-Unis, que Washington soutenait le processus en affirmant "Cela ne nous pose aucun problème", qu’Israël tentait d’empêcher cette acquisition, ainsi que d’autres débats similaires. Cette question est loin d’être réglée.Pour ma part, je pense que cette visite concernait davantage les questions régionales, en particulier le Yémen. La principale raison pour laquelle les Houthis ont pu prendre le contrôle de Bab el-Mandeb réside dans le désaccord entre l’Arabie saoudite et les EAU. Cette mésentente a permis aux Houthis de progresser sur le terrain, donné à l’Iran la possibilité d’étendre la crise jusqu’à Bab el-Mandeb et, parallèlement, ravivé l’intérêt d’Israël pour les Accords d’Abraham.
Faire fondre la glace entre l’Arabie saoudite et les EAU pourrait avoir des conséquences sur de nombreux dossiers régionaux. Je pense que c’est précisément pour cette raison que le ministre Fidan s’est rendu aux EAU : afin d’ouvrir la voie à un processus permettant aux EAU et à l’Arabie saoudite de mieux se comprendre.

