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La feuille de route de Bachiqa
Des États-Unis à Israël, de l’Iran à l’Ukraine, de l’Irak à Bab el-Mandeb… Des événements vertigineux se succèdent en l’espace de quelques jours. Tous concernent de près la Türkiye et sa sécurité nationale. L’actualité est si dense que la déclaration commune de la Türkiye et de l’Irak est presque passée inaperçue. Pourtant, il convient de s’intéresser à ce qui se joue en arrière-plan. Que se passe-t-il ?
Permettez-moi de vous livrer mon analyse…
De véritables motivations géopolitiques
Premièrement
. Trump a subi une lourde défaite électorale. Israël en est tenu pour responsable. C’est une bonne chose. Mais ces résultats auront également des répercussions négatives sur la Türkiye. Je ne dis pas que "le renforcement des démocrates provoquera une rupture dans les relations turco-américaines".
Bien au contraire. Trump n’est pas à l’origine du relatif renouveau des relations turco-américaines.Je l’ai déjà écrit : lorsque Biden était au pouvoir, les interlocuteurs turcs et américains se sont assis à la table des négociations en se disant :
"Résolvons les problèmes."
Car la nécessité de renouveler les relations turco-américaines repose sur de véritables motivations géopolitiques. Cette tendance se poursuivra.Mais… En ce qui concerne les F-35, il ne faut désormais, à mon avis, plus nourrir de grandes attentes. (Ankara intensifiera ses efforts pour développer le KAAN et élargir son écosystème de systèmes sans pilote. Durant la période de transition, les Eurofighter passeront probablement au premier plan. Vous connaissez les appareils que la Türkiye prévoit d’acquérir auprès du Royaume-Uni, du Qatar et d’Oman. D’après mes informations, une offre italienne s’y serait également ajoutée. Dix appareils qui sortiront des chaînes de production en 2028 auraient été proposés à Ankara.)
Une nouvelle exigence russe
Deuxièmement
. L’Ukraine et la Russie se sont retrouvées à la table des négociations avec les États-Unis à Abou Dhabi. Aucun résultat différent de ceux des précédentes négociations n’en est ressorti. Les Russes n’ont pas renoncé à leurs revendications territoriales, pas plus que l’Ukraine à ses attentes en matière de garanties de sécurité. Les discussions se sont limitées à un échange de prisonniers.Mais il ne faut pas perdre de vue un élément : partant du constat que cette guerre concerne l’architecture de sécurité européenne, les Russes affirment que
"si la paix doit être instaurée, un accord dépassant le cadre de l’Ukraine doit être conclu"
. Un point est particulièrement intéressant : ils exigent le retrait des armes lourdes des pays d’Europe de l’Est ayant rejoint ultérieurement l’OTAN.Troisièmement
. Dans la période à venir, nous verrons probablement un Israël sans Netanyahu et davantage contenu. L’évaluation faite à Ankara est rationnelle : une fois qu’Eisenkot aura formé son gouvernement, nous comprendrons la véritable nature des politiques israéliennes à l’égard de la Türkiye.Les crises résultent-elles d’une dérive imputable à Netanyahu ou l’État israélien érige-t-il la Türkiye en ennemi ? Nous le verrons. Et nous adopterons une position en conséquence.
La réalité se situe quelque part entre les deux : les intérêts turcs et israéliens s’opposent. Les tensions sont inévitables. Mais leur intensité variera en fonction de ceux qui prennent les décisions en Israël.
L’incertitude se transforme en statu quo durable
Quatrièmement
. La décision de Trump concernant l’Iran se précise. Ces dernières semaines, une question est souvent revenue : "La guerre va-t-elle reprendre ?"
Nous en revenons finalement à l’option d’un renforcement de l’embargo économique contre l’Iran. Autrement dit, la situation actuelle de "ni guerre ni paix" devient le nouveau statu quo. Pour la région, cette incertitude est la pire des situations.Les États-Unis ne peuvent pas débloquer le détroit d’Ormuz par des moyens militaires sans avoir la certitude que le détroit de Bab el-Mandeb est sécurisé. La question de Bab el-Mandeb est étroitement liée à la sécurité de l’Arabie saoudite. Cela concerne également l’Alliance de La Mecque et, par conséquent, la Türkiye.
Le dialogue entre les pays de la région constitue le principal moyen de sortir de cette impasse. Le déplacement des membres de l’Alliance de La Mecque à Téhéran pour rencontrer Mohsen Rezaï était une manœuvre stratégique. Nous verrons si elle sera suivie d’autres initiatives.
Bachiqa : vers un transfert progressif de la base
En résumé… Les évolutions négatives dominent largement dans la région. Toutefois, les efforts visant à bâtir une architecture capable de renverser cette situation défavorable se poursuivent. C’est précisément l’objectif du projet d’une Türkiye et d’une région sans terrorisme.
Deux points sont mis en avant dans la déclaration commune de la Türkiye et de l’Irak publiée ces derniers jours (le 8 novembre) par la Direction de la communication de la présidence turque.
Premièrement
. La Türkiye commencera à prendre des mesures en vue du transfert progressif de la base de Bachiqa au gouvernement irakien.Deuxièmement
. Un Comité conjoint de coordination sécuritaire sera créé afin de vérifier et de superviser le processus engagé à Sinjar, à savoir le désarmement du PKK.Cette question avait été rendue publique à l’occasion de la rencontre entre le président Erdoğan et le Premier ministre irakien Al-Zaïdi à New York (le 23 septembre). La déclaration publiée à cette occasion annonçait qu’un accord avait été trouvé sur le
"rétablissement intégral de l’autorité de l’État à Sinjar"
et le "transfert progressif du complexe de Bachiqa-Zilkan au gouvernement fédéral irakien".
(J’avais expliqué ce que cela signifiait ainsi que la dimension de cette question liée aux milices iraniennes. Voir ma chronique
"Derrière cette déclaration se dessine l’Iran",
publiée le 25 septembre.)Création d’un comité de vérification
Sinjar revêt une importance considérable pour la réussite du projet d’une Türkiye sans terrorisme. Les forces des YBS (Unités de résistance de Sinjar), affiliées à l’organisation, y comptent environ 2 200 membres.
Un processus est en cours pour permettre aux membres de l’organisation de déposer les armes et d’intégrer les institutions administratives irakiennes (et non l’armée irakienne). Al-Zaïdi a annoncé ce processus le 11 septembre. Le processus de désarmement des YBS a officiellement débuté le 26 octobre.
Au cours de cette période, et c’est un élément très important, des informations selon lesquelles l’organisation terroriste PKK avait évacué ses bases et ses positions dans la région du mont Karatchok, à proximité du camp de Makhmour, ont également été relayées par la presse (le 2 novembre).
S’appuyant sur ces évolutions, les autorités irakiennes affirment que des avancées rapides ont été réalisées concernant Sinjar et que la base de Bachiqa sera ainsi transférée à l’armée irakienne d’ici la fin de l’année.
Deux éléments doivent être soulignés ici :
Premièrement
. La base de Bachiqa a été créée pour faire face à la menace de Daech. Une fois cette menace écartée, la base a achevé sa mission et a été transformée en une base d’entraînement utilisée conjointement avec l’Irak.Deuxièmement
. La Türkiye est prête à franchir cette étape dès lors qu’elle estimera que la sécurité de ses frontières est pleinement assurée. Mais elle souhaite d’abord constater que le PKK a mis fin à ses activités à Karatchok, à Makhmour et à Sinjar.Sur ce point, elle entend se fier non pas aux déclarations, mais aux actes sur le terrain. C’est précisément pour cette raison qu’il a été décidé de créer un comité conjoint.
Mais quelle forme prendra ce comité ? Qui en fera partie ? Selon les informations disponibles, ces détails n’ont pas encore été précisés.
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