Davao est un fief de la famille Duterte, qui avait lancé en 2016 une campagne de répression meurtrière contre le trafic de drogue aux Philippines, faisant l'objet d'enquêtes des parlementaires philippins et de la justice internationale.
La décision de Rodrigo Duterte de se présenter à la mairie de Davao intervient dans le contexte d'une âpre bataille publique avec le clan rival de l'actuel président des Philippines, Ferdinand Marcos, dans la perspective de la prochaine élection présidentielle en 2028.
La Cour pénale internationale (CPI) enquête sur les allégations de violations des droits humains commises au cours de la campagne anti-drogue de l'ex-président Duterte.
La Chambre des représentants philippine mène de son côté des auditions sur les meurtres à grande échelle commis au cours de cette guerre contre la drogue, qui s'est d'ailleurs poursuivie sous la présidence de Ferdinand Marcos.
Sara Duterte fait face à des menaces de procédures de destitution à la Chambre des représentants, présidée par Martin Romualdez, cousin du président Marcos, qui est également considéré comme un candidat à la présidence.
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