11 septembre: 25 ans de politique mondiale islamophobe au nom de la lutte contre le terrorisme

Il y a vingt-cinq ans, le 11 septembre 2001, les attentats contre le World Trade Center et le Pentagone faisaient près de 3 000 morts et plongeaient le monde dans une nouvelle ère sécuritaire. Un quart de siècle plus tard, le bilan ne se limite pas au deuil et à la reconstruction : il inclut aussi la mise en place, presque partout dans le monde, d'un arsenal juridique et politique qui a fait des musulmans, en tant que groupe, une catégorie suspecte par défaut.

Les États-Unis, laboratoire du soupçon généralisé

Dès octobre 2001, le USA PATRIOT Act élargissait considérablement les pouvoirs de surveillance des agences fédérales, avec des effets disproportionnés sur les communautés musulmanes et arabo-américaines. La prison de Guantánamo, ouverte en janvier 2002, est devenue le symbole d'une justice d'exception où la détention sans procès et la torture ont été normalisées au nom de la sécurité nationale. Le programme “Countering Violent Extremism” (Lutte contre l'extrémisme violent), a institutionnalisé la surveillance des mosquées et des associations musulmanes, tandis que le FBI infiltrait des lieux de culte sans qu'aucune infraction n'ait été commise. En 2017, l'administration Trump a franchi une nouvelle étape avec le “Muslim Ban”, interdisant l'entrée sur le territoire américain aux ressortissants de plusieurs pays à majorité musulmane, une mesure validée par la Cour suprême malgré son origine ouvertement discriminatoire.

L'Europe, entre lois sur le voile et fichage ethnico-religieux

En France, la loi de 2004 sur les signes religieux à l'école, puis celle de 2010 sur le voile intégral, ont été présentées comme des mesures de laïcité, mais elles ont concrètement ciblé les femmes musulmanes portant le foulard ou le niqab, les transformant en objets de débat public permanent. Le fichage “S” et l'état d'urgence instauré après les attentats de 2015 ont conduit à des perquisitions massives dans des familles musulmanes, la plupart sans lien avec le terrorisme. Au Royaume-Uni, le programme “Prevent” a fait des enseignants et des travailleurs sociaux des relais de surveillance, incitant à signaler des enfants musulmans pour de simples signes de piété. Dans plusieurs pays européens, l'extrême droite a normalisé un discours assimilant islam et menace civilisationnelle, un discours aujourd'hui repris par des partis de gouvernement.

Une grammaire sécuritaire exportée dans le monde entier

Le vocabulaire de la “guerre contre le terrorisme” a offert une couverture idéale à des régimes autoritaires pour réprimer leurs minorités musulmanes. La Chine a invoqué la lutte antiterroriste pour justifier l'internement de plus d'un million d'Ouïghours au Xinjiang dans des camps de “rééducation”. L'Inde de Narendra Modi a utilisé une rhétorique similaire pour légitimer la révocation du statut du Cachemire et une loi sur la citoyenneté discriminant les musulmans. En Birmanie, les autorités ont qualifié la persécution des Rohingyas d'opération “antiterroriste”. Le point commun de ces politiques, malgré leurs contextes très différents, est la conversion d'une identité religieuse en soupçon de dangerosité potentielle.

Une stigmatisation qui dépasse le cadre juridique

Au-delà des lois, le 11-Septembre a produit un climat social durable : hausse mesurable des crimes de haine antimusulmans, discrimination à l'embauche pour les personnes portant un nom ou une apparence associés à l'islam, traitement médiatique qui associe systématiquement attentats et religion musulmane alors que d'autres violences politiques échappent à cette lecture confessionnelle. Le terme même d’”islamo-gauchisme”, popularisé en France ces dernières années, illustre la manière dont le soupçon initial s'est diffusé bien au-delà du strict champ sécuritaire pour englober toute solidarité avec les musulmans.

Vingt-cinq ans après, le bilan est sans ambiguïté : la réponse au terrorisme s'est largement muée en politique de suspicion collective envers 1,8 milliard de personnes, entérinant un glissement dont les effets; juridiques, sociaux, symboliques, continuent de structurer le rapport de nombreuses sociétés à leurs citoyens musulmans.