Climat: la Chine en leader, l’Europe et les BRICS sur le front
Malgré le retrait des États-Unis, des pays comme la Chine, l'Inde et le Brésil mènent l’action contre le changement climatique.
Coup dur pour la diplomatie climatique, la promesse de Donald Trump de retirer pour la seconde fois les États-Unis de l'accord de Paris sur le climat met en valeur les pays qui y sont jusqu'ici fermement engagés, à commencer par la Chine.
Avec encore la quasi-totalité du monde qui reste membres (sauf quelques pays dont l'Iran, la Libye et le Yémen), l'accord adopté en 2015 à Paris va survivre, estiment diplomates et experts, qui rappellent que depuis dix ans, les engagements collectifs des pays du monde ont amélioré les prévisions de réchauffement futur.
L'accord "est un pacte qui dépasse les États-Unis", insiste Frances Colon, du Center for American Progress, un centre de réflexion proche des démocrates américains.
Acteurs émergents
Le Brésil est l'un de ces pays qui se veulent leaders sur le climat: il accueillera en novembre la plus grande conférence annuelle de négociations climatiques de l'ONU, en Amazonie, la COP30.
Son président, Luiz Inácio Lula da Silva, bien qu'en faveur du développement de l'exploration pétrolière, se positionne comme porte-drapeau mondial de l'environnement, et depuis son entrée en fonction, la déforestation en Amazonie a chuté.
Le Brésil préside aussi les BRICS, le bloc de grandes économies en développement dont la Chine et l'Inde, qui cherche à remodeler l'ordre mondial.
L'Inde se manifeste également: son Premier ministre, Narendra Modi, vante le "leadership" de son pays sur le solaire et l'éolien.
La Chine
La Chine s'est déclarée mardi "inquiète" de la nouvelle sortie des États-Unis de l'accord de Paris sur le climat. "Le changement climatique est un défi commun auquel est confrontée toute l'humanité, et aucun pays ne peut rester insensible ou résoudre le problème tout seul", a dit le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Guo Jiakun.
La Chine soutiendra également fortement le multilatéralisme climatique pendant le mandat de Donald Trump, affirme Li Shuo, fin connaisseur de ces négociations à l'Asia Society Policy Institute.
Lors du premier retrait américain, la Chine était restée attachée à l'accord de Paris et n'a pas renié ses objectifs de long terme.
La Chine produit aujourd'hui plus de la moitié des véhicules électriques dans le monde, 70% des éoliennes et 80% des panneaux solaires, ce qui a permis d'en réduire fortement le coût, y compris pour les pays vers lesquels elle exporte.
Dans les COP annuelles, Pékin est un négociateur incontournable, qui dirige informellement au nom d'un bloc de pays en développement les tractations avec les pays riches.
Mais sans les États-Unis, la Chine, premier pays émetteur de gaz à effet de serre, pourrait aussi être tentée de ralentir sa transition.
Europe
L'Union européenne a une longue tradition de leadership climatique et a réduit ses émissions de 7,5% entre 2022 et 2023, loin devant les autres grands pays riches. Elle est également le premier bailleur international de la lutte contre le changement climatique.
Lors du premier mandat de Donald Trump, l'UE et la Chine avaient lancé un dialogue sur le climat avec le Canada, en attendant le retour des Américains.
Il faudra un effort similaire, dans la période mouvementée qui s'annonce, anticipe Alex Scott, du groupe de réflexion italien sur le climat ECCO.
Mais l'UE est aux prises avec d'importantes difficultés budgétaires et des revirements politiques en faveur de partis plutôt hostiles aux éoliennes ou aux véhicules électriques, tandis que Pékin est dans un conflit commercial avec Bruxelles à cause de sa taxe carbone sur les importations.
Colombie
D'autres pays affirment vouloir poursuivre l'action malgré les vents contraires.
Autre exemple: la Colombie s'est engagée à cesser d'extraire des combustibles fossiles - sa principale source actuelle de recettes d'exportation - et a signé un traité mondial visant à éliminer progressivement le pétrole, le charbon et le gaz.
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