OTAN : L'Espagne campe sur son refus de l'objectif de 5 % du PIB pour la défense

11:43, 07/07/2026, mardi

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OTAN : L'Espagne campe sur son refus de l'objectif de 5 % du PIB pour la défense

Le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez.

À la veille du sommet de l'OTAN à Ankara, le gouvernement espagnol entend réaffirmer son refus de s'engager sur un objectif de dépenses militaires à 5 % du PIB, malgré les pressions américaines, ont indiqué des sources gouvernementales.

Refus de l'objectif des 5 %

Le Premier ministre Pedro Sanchez entend réaffirmer cette position ferme devant les alliés, alors que le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, et le président américain Donald Trump poussent les États membres à relever considérablement leur effort militaire.

Le gouvernement espagnol estime qu'un objectif uniforme de 5 % du PIB ne tiendrait pas compte des réalités économiques et sociales spécifiques à chaque pays membre.

Risques pour l'État-providence

Une telle trajectoire budgétaire risquerait de fragiliser l'État-providence et de peser lourdement sur des finances publiques que l'exécutif veut maintenir sous contrôle strict.

Toutefois, Madrid précise qu'il ne refuse pas l'effort de défense en tant que tel, mais conteste la méthode uniforme imposée à l'ensemble des alliés.

Pour le cabinet du Premier ministre, le renforcement de la sécurité collective doit impérativement aller de pair avec la préservation des équilibres économiques et des priorités sociales nationales.

Renforcement des capacités militaires

Par ailleurs, les autorités espagnoles rappellent que le pays a déjà fortement accru ses dépenses militaires ces dernières années.

Depuis 2018, les investissements dans la défense ont été multipliés par trois, permettant à l'Espagne d'atteindre l'objectif actuel de l'OTAN fixé à 2 % du produit intérieur brut.

De plus, Madrid met en avant son engagement opérationnel au sein de l'Alliance, soulignant qu'elle occupe le septième rang parmi les 32 États membres en matière de capacités militaires.

Contributions concrètes à l'Alliance

Selon la même source, l'Espagne se positionne également au troisième rang pour le nombre de soldats déployés dans des missions de maintien de la paix, et au premier pour sa contribution en troupes sur le flanc oriental de l'OTAN.

En outre, le soutien à l'Ukraine est mis en avant comme un élément clef de la politique de défense espagnole : depuis le début de l'invasion russe à grande échelle, Madrid affirme avoir engagé 3,7 milliards d'euros d'aide militaire et avoir formé plus de 9 000 soldats ukrainiens.

Madrid souligne en outre qu'elle dirige plusieurs missions importantes de l'Alliance, notamment la composante maritime de la Force de réaction de l'OTAN ainsi que la brigade multinationale en Slovaquie.

Face aux critiques récurrentes sur son engagement, le gouvernement rejette l'idée d'un manquement aux obligations collectives. Les sources gouvernementales assurent que les documents de l'OTAN reconnaissent pleinement les contributions espagnoles et affirment que Pedro Sanchez se rendra au sommet d'Ankara "en faisant valoir que l'Espagne a honoré ses engagements au sein de l'OTAN".

Vers une défense européenne renforcée

Madrid dit par ailleurs partager le constat d'une menace russe durable pour la sécurité européenne. L'Espagne plaide également pour une défense européenne plus solide et moins dépendante des États-Unis, avec davantage d'investissements communs, une coopération militaire renforcée et, à long terme, la perspective d'une armée européenne intégrée.

La question du financement de la défense devrait dominer une partie des discussions entre alliés lors du sommet de l'OTAN, les 7 et 8 juillet à Ankara.

Les dirigeants devront notamment se pencher sur la mise en œuvre des engagements budgétaires adoptés en 2025, la poursuite du soutien militaire à l'Ukraine et l'augmentation des capacités de production de l'industrie de défense.